《2025年资源库高中历史人教版》

例92 [湖南2023·17]阅读材料,完成下列要求。(18分)
材料一
敦煌户籍残卷所见唐代均田户受田情况表
|户籍年代|均田户数|受足户数|平均每户应受田亩数|平均每户未受田亩数|
|高宗时期|1|0|101.0|69.0|
|武则天时期|4|0|143.5|102.0|
|玄宗时期|32|2|148.7|106.6|
|代宗时期|11|2|149.3|89.8|
注：唐代上柱国按规定受勋田3000亩,表中是排除了上柱国户后的数据。
——改编自王仲荦《隋唐五代史》
材料二 白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象,“胡(何)为秋夏税,岁岁输铜钱。钱力日已重,农力日已殚”；表达了对租庸调法的认同,“庸必算丁口,租必计桑田。不求土所无,不强人所难。量入以为出,上足下亦安”,主张“复彼租庸法,令如贞观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出,两税法实行按户等征税,富人贿赂官吏求居下等以逃税,导致“贫者愈困饿死亡而莫之省,富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要避免上述现象的出现,只有“舍其产而唯丁田之间”,即恢复以身丁为本的租庸调法。
——改编自付志宇《唐人诗文所见两税法变革补证》
(1)根据材料一,指出唐代均田制推行中存在的主要问题,并结合所学知识分析其原因。(8分)
(2)根据材料,结合所学知识,评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法。(10分)

答案： 【解析】本题考查唐代的土地制度及赋税制度改革。
(1)第一小问主要问题,根据材料一的表格数据可知,均田受足户数明显很少,甚至没有,说明当时民众受田不足情况较为普遍；根据材料一中“平均每户应受田亩数”和“平均每户未受田亩数”的数据可知,当时政府用以给授的土地严重不足；根据材料一中“唐代上柱国按规定受勋田3000亩”可知,均田制存在不公现象,官僚和地主对土地占有绝对优势。第二小问原因,结合所学知识可知,唐朝中期以后土地买卖和土地兼并现象日趋严重；根据材料一“唐代上柱国按规定受勋田3000亩”并结合所学可知,官僚、地主、僧侣等享有均田特权；根据材料中的均田户数总体有所增加可知,社会生产力发展,人口增加；结合所学可知,还与安史之乱造成社会生产破坏和社会秩序动荡有关。

(2)首先,依据材料二概括白居易和柳宗元对税制改革的看法。其次,围绕二人对两税法的态度进行评析。材料二“导致钱重物轻而伤农的现象”“岁岁输铜钱。钱力日已重,农力日已殚”说明两税法征收货币,导致出现了钱重物轻的现象,从而增加了人民的负担；材料二中柳宗元认为两税法“富人贿赂官吏”“贫者愈困饿……富者愈恣横侈泰……”

等

说明两税法导致贫富分化加剧、社会贿赂成风等,这些说明二人认识到了实行两税法的弊端。结合所学知识可知,两税法实行的背景是土地兼并严重,从而导致租庸调制无法实行,在此背景下唐代进行了赋税制度改革；从历史发展趋势看,结合两税法实行的内容可知,它顺应了历史潮流,增加了政府收入,推动了商品经济的发展等,所以应从历史发展的角度全面分析评价这一时期的赋税制度改革。
【答案】
(1)主要问题：政府用以给授的土地严重不足；民众受田不足情况较为普遍；均田制存在不公现象,官僚和地主对土地占有绝对优势。
原因：土地买卖和兼并现象日趋严重；官僚、地主、僧侣享有诸多均田特权；社会生产力的发展,人口的增加；安史之乱的爆发。

(2)看法：柳宗元和白居易都希望恢复租庸调制,恢复到一个均平安宁的社会状态。
评析：两人都看到了两税法在执行过程中出现的一些问题,如按人丁、资产折钱纳户税,按田亩缴纳实物地税,这导致了钱重物轻的现象,增加了人民的负担；加重了贿赂横行、赋税制度败坏的社会状况,贫富分化加剧。
随着均田制不断遭到破坏,租庸调制最终也无法维持。两税法取代租庸调制,简化税收名目,扩大收税对象,一定程度上保证了国家的财政收入；改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制；两税法实施后,中央财政实力得到加强,起到了巩固和加强中央集权的作用；户税纳钱,地税交实物,加速了封建社会商品经济的发展。
因此,应该全面客观看待唐代税制改革,针对实行过程中出现的问题需要探寻新的解决方案,而不应简单恢复原有制度。