《2025年高中总复习优化设计历史人教版》

材料 总督巡抚在明代制度下还尚好，因其必有事才派出此等官，并且都带一个都御史的衔。这就是说，由中央政府都察院的都御史临时派到地方去办事，所办是巡抚、总督等事。但一到清代，总督巡抚又变成永久的，在布政使按察使上面再加总督巡抚，地方行政就愈来愈坏了。我们现在再从历史演变源头上说来，汉时由刺史变成牧，以及唐代之十道观察使，这些都是由监察官变成地方行政长官的。只有节度使才是军事长官变成行政长官，然而还是意在开边对外的。明清两代之总督巡抚，则是意在对内防乱，不在对外开边。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
【思考】根据材料，围绕“明清时期督抚制演变的特点”，建立史料与史论之间的联系。
史论转化

答案： @@① 由临时派遣到永久设置 ② 明朝的巡抚最初负责军事、监察等专门事务，后逐渐掌管地方行政事务

材料 中国历代均重视对边疆的治理。秦将郡县制推行到边疆地区。汉王朝除了设置郡县外，还设立属国管理内徙边疆民族，使其成为汉王朝边疆防御的重要力量。唐朝追求“治安中国，而四夷自服”，实行开明的治边政策。另外，为维护边疆地区的安定，唐王朝确立了军镇屯戍制度。元朝通过设立行省实现了对边疆地区广泛而直接的管理。清王朝从中外一体①的认识出发，以积极态度治理边疆各民族，使其起到“屏藩”“拱卫”作用。在实际运作中，突出改革行政体制，如中央设理藩院②，主管边疆民族事务，地方则因地制宜采用不同的统治体制。
——摘编自马大正《中国边疆经略史》
读史
① 这里指内地与边疆为一个整体
② 清朝政府掌管蒙古族、藏族等民族事务的最高权力机构
【思考】根据材料并结合所学知识，概括指出古代治边政策的特点，并简析古代治边政策的影响。
试答：特点：突出有效、直接的统治，注重边疆地区的军事防卫功能，贯彻‘夷夏之辨’的思想，随时代的变化而不断调整。影响：扩大了国家的疆域，巩固了国家的统一；维护了边疆地区的稳定，促进了少数民族地区的开发与少数民族地区社会经济的发展；加强了边疆地区与内地的经济联系，促进统一多民族国家的发展。

答案： 特点：突出有效、直接的统治，注重边疆地区的军事防卫功能，贯彻“夷夏之辨”的思想，随时代的变化而不断调整。影响：扩大了国家的疆域，巩固了国家的统一；维护了边疆地区的稳定，促进了少数民族地区的开发与少数民族地区社会经济的发展；加强了边疆地区与内地的经济联系，促进统一多民族国家的发展。