《2025年高中总复习优化设计历史人教版》

材料 此时，经济领域的改革已经给中国带来了巨大的变化，商品经济的思维模式不仅冲击着传统的干部管理方式，还直接将经济领域的不正之风带到了官场。
中央党校教授李民认为，社会转型期的权力拥有巨大的真空，既可以服务人民，也可以为自己谋利。在这些权力中，最大的权力就是选人用人权。
当商品化的经济体制改革已经实际改变了中国干部制度的生存土壤时，打破干部管理大一统的局面，探索建立公开、公平、科学的干部选用制度，成为改革进一步前进的必然要求。
中共十三大报告，呼应了这种改革的需要。报告明确指出，建立国家公务员制度，是干部人事改革的重点。
——摘编自《30年人事制度改革：从干部到公务员的嬗变》
【思考】 根据材料并结合所学，分析我国进行公务员制度改革的背景。
试答：商品化的经济体制改革对旧的干部制度带来巨大冲击；随着社会主义市场经济体制改革的展开，国家需要一批专业化、高素质的文职队伍；随着我国民主、法制的向前发展，广大人民呼吁透明化、公开化和平等化的公务人才选拔机制；建立公开、公平、科学的干部选用制度，成为改革进一步前进的必然要求。

答案： 商品化的经济体制改革对旧的干部制度带来巨大冲击；随着社会主义市场经济体制改革的展开，国家需要一批专业化、高素质的文职队伍；随着我国民主、法制的向前发展，广大人民呼吁透明化、公开化和平等化的公务人才选拔机制；建立公开、公平、科学的干部选用制度，成为改革进一步前进的必然要求。

材料一 中华人民共和国成立初期，党和政府积极开展社会治理，进行了一场革故鼎新的民主改革、社会改革。1950年颁布《中华人民共和国婚姻法》，废除了封建婚姻制度，实行男女平等和婚姻自由。抗美援朝运动中拥军优属，表彰各级模范，形成了示范效应，建立起新社会的道德风尚，集体主义和爱国主义成为新社会的主流价值观。颁布了《中华人民共和国土地改革法》，划分了地主、富农、中农、贫农等阶级成分，到社会主义改造的完成，我国形成了新的社会阶级结构。针对劳动力市场供求的矛盾，政府将计划经济的思路引入劳动力资源配置，对失业人员和困难群众予以帮扶救济。在城市设立街道办事处和居民委员会，把城市居民纳入各类单位之中。通过农业合作化运动将农民纳入农村的集体组织管理体系之中。
——摘编自王建军《新中国成立初期社会治理的探索与实践》
材料二 1978—1997年，中国社会的人口流动加快，城市化进程加速，社会结构发生巨大的变化。政府逐步放松对经济社会的管控，从社会管理走向社会治理。1982年通过的《中华人民共和国宪法》，对国家治理结构和主要原则作出了新的规定，改变农村“政社合一”体制，建立与家庭联产承包责任制相适应的农村社会管理体制。改革劳动人事制度，放松城市“单位制”“街居制”以及街道、户籍管理，推进各级政府、国有企业和城市的管理权限改革，改变对人口流动限制过死，限制条件过多的局面，推动人口在城乡之间、农村之间、城市之间以及企业之间、行业之间的社会流动。从1982年实行国家第六个五年计划起，专门增加了社会发展的内容，中共十三大制定国家发展“三步走”战略中，在确定每一步经济发展目标的同时也相应确定了国家的社会发展目标。这一切表明，伴随改革开放大潮兴起的社会治理变革巨轮开始启动前行，中国特色社会主义制度的优势日益彰显，推动了中国国家治理体系和治理能力的现代化。
——摘编自钟宁、沈锐《改革开放以来中国社会治理体制变迁的历程》
【思考】 （1）根据材料一并结合所学知识，归纳中华人民共和国成立初期强化社会管理对我国经济和社会发展的重要意义。
试答：稳定了社会治安，巩固了新生政权；保证土地改革和经济恢复等工作的顺利进行；新的社会阶级结构带来了社会秩序和人际关系的变化，树立起社会主流价值观；奠定了生产关系的社会主义改造以及计划经济体制形成的基础。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明1978—1997年我国政府是如何推动国家治理体系和治理能力现代化的。综合上述材料，归纳当代中国社会治理的主要特点。
试答：从计划管理调整为社会管理；强化基层管理；政府主导的管理型社会；放松管制，释放社会活力。特点：遵循传统治理观念；体现政府主导；不断循序渐进。

答案：
(1)意义：稳定了社会治安，巩固了新生政权；保证土地改革和经济恢复等工作的顺利进行；新的社会阶级结构带来了社会秩序和人际关系的变化，树立起社会主流价值观；奠定了生产关系的社会主义改造以及计划经济体制形成的基础。
(2)说明：从计划管理调整为社会管理；强化基层管理；政府主导的管理型社会；放松管制，释放社会活力。特点：遵循传统治理观念；体现政府主导；不断循序渐进。