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13. 阅读材料,完成任务。
材料 唐朝前期,国家继续推行北魏以来的“均田制”,在此基础上,实行租庸调制,“有田则有租(田租),有家则有调(纳绢布等),有身则有庸(每丁每年服力役二旬,若不服役则纳布帛等代替)”。庸和调在整个国家财政中占据重要地位。唐朝中期以后,随着人口增加,土地兼并加剧,均田制急剧崩坏,租庸调制难以维持。“有幼未成丁,而承袭世资,家累千金者,乃薄赋之;又有年齿已壮,而身居穷约,家无置锥者,乃厚赋之,岂不背谬!”百姓举家逃亡,规避赋税,被称为“客户”。
780年,唐朝推行两税法:以国家财政开支所需为总额,所谓“量出以制入”;所有民户在现居地登记,根据财产情况定户等,按户等高低交纳赋税,“户无主客,以见居为簿;人无丁中,以贫富为差”;分夏秋两季征收,“不居处而行商者,在所郡县税三十之一”;结果“赋不加敛而增入,版籍不造而得其虚实,贪吏不诫而奸无所取,自是轻重之权,始归于朝廷”。每户负担并未增加,但国家财政总收入增加,对户口的掌握也更为准确,“天下便之”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》第六卷
(1)依据材料,概括指出两税法改革的背景。
(2)依据材料并结合所学知识,说明两税法与唐朝前期的赋役制度相比有哪些积极作用。
材料 唐朝前期,国家继续推行北魏以来的“均田制”,在此基础上,实行租庸调制,“有田则有租(田租),有家则有调(纳绢布等),有身则有庸(每丁每年服力役二旬,若不服役则纳布帛等代替)”。庸和调在整个国家财政中占据重要地位。唐朝中期以后,随着人口增加,土地兼并加剧,均田制急剧崩坏,租庸调制难以维持。“有幼未成丁,而承袭世资,家累千金者,乃薄赋之;又有年齿已壮,而身居穷约,家无置锥者,乃厚赋之,岂不背谬!”百姓举家逃亡,规避赋税,被称为“客户”。
780年,唐朝推行两税法:以国家财政开支所需为总额,所谓“量出以制入”;所有民户在现居地登记,根据财产情况定户等,按户等高低交纳赋税,“户无主客,以见居为簿;人无丁中,以贫富为差”;分夏秋两季征收,“不居处而行商者,在所郡县税三十之一”;结果“赋不加敛而增入,版籍不造而得其虚实,贪吏不诫而奸无所取,自是轻重之权,始归于朝廷”。每户负担并未增加,但国家财政总收入增加,对户口的掌握也更为准确,“天下便之”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》第六卷
(1)依据材料,概括指出两税法改革的背景。
(2)依据材料并结合所学知识,说明两税法与唐朝前期的赋役制度相比有哪些积极作用。
答案:
13.(1)土地兼并严重,户口不实,贫富两极分化,国家财政紧张。
(2)简化了税制,扩大了纳税对象;朝廷收入增加;促进商品经济发展;从以人丁为主到以财产为主,税赋负担相对公平。
【解析】本题考查内容为两税法的实行。(1)根据材料“人口增加,土地兼并加剧……百姓举家逃亡,规避赋税”“家累千金者,乃薄赋之……乃厚赋之”等信息概括背景。(2)本小题考查同学们对材料的分析比较能力。根据材料中“有身则有庸”“根据财产情况定户等”“分夏秋两季征收”“行商者,在所郡县税三十之一”“财政总收入增加”等表述,从征收赋税的标准、征收的对象等方面归纳两税法对封建国家和百姓的积极影响。
(2)简化了税制,扩大了纳税对象;朝廷收入增加;促进商品经济发展;从以人丁为主到以财产为主,税赋负担相对公平。
【解析】本题考查内容为两税法的实行。(1)根据材料“人口增加,土地兼并加剧……百姓举家逃亡,规避赋税”“家累千金者,乃薄赋之……乃厚赋之”等信息概括背景。(2)本小题考查同学们对材料的分析比较能力。根据材料中“有身则有庸”“根据财产情况定户等”“分夏秋两季征收”“行商者,在所郡县税三十之一”“财政总收入增加”等表述,从征收赋税的标准、征收的对象等方面归纳两税法对封建国家和百姓的积极影响。
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