《2025年非常学案高中历史选择性必修第一册人教版》

6. (据选择性必修 1 P33“教材知识”改编)如表所示为《明会典》所记载的部分规定。这说明明初(A)


时间规定

洪武二十六年(1393 年)凡科道官考满监察御史，从都御史考核；给事中从都给事中考核。都给事中，从本衙门将行过事迹并应有过犯备细开写送本部(吏部)考核
正统二年(1437 年)给事中考满，本科如无都给事中，许掌科给事中考核

A.注重监察系统内部考核
B.都察院参与给事中的考核
C.官员考核制度成熟完备
D.监察机构的职权划分不明

答案： 6.A [从规定中可以看出,无论是监察御史还是给事中的考核,都是由其所属的上一级监察官员(都御史或都给事中)或同级的掌科给事中来进行的。这体现了监察系统在考核方面的内部管理和监督机制,故选A项。]

必备知识
创设自主化预习体系
1. 西方文官制度出现的背景
（1）中古时期（恩赐官爵制）
①原因：西欧社会管理主要依靠教士和封建领主。
②方式：国王挑选自己的亲信，并赐予他们官职，官员只为国王和权贵服务，类似于仆从。
（2）近代早期
①背景：17—18世纪，欧美国家逐渐建立起资本主义制度，少数人或集团掌握着官员的任免权，他们私相授受，导致营私舞弊、卖官鬻爵等政治乱象频发。
②思考：近代早期西方资本主义国家实行何种选官制度？造成什么问题？
提示：制度:内阁制和政党政治形成后，出现了“政党分肥制”。问题:造成腐败泛滥，影响政府工作的连续性和稳定性，降低了行政效率。
（3）工业革命后

2. 西方文官制度的建立
（1）概况
①文官的含义：一般特指在政府行政部门任职的事务官。
②文官的作用：既是维护资产阶级统治的工具，也担负着管理社会公共事务的职能。
（2）确立

（3）思考：文官制度在其他资本主义国家是如何建立的？
提示：1883年，美国国会通过法案，建立了文官制度。第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来。

答案： 1.
(1)封建领主 仆从
(2)制度:内阁制和政党政治形成后，出现了“政党分肥制”。问题:造成腐败泛滥，影响政府工作的连续性和稳定性，降低了行政效率。
(3)职业官僚
2.
(1)事务官
(2)下院议员 常务次官 文官委员会
(3)1883年，美国国会通过法案，建立了文官制度。第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来。