《2025年优化探究同步导学案高中历史选择性必修1人教版》

知识点一 西方文官制度出现的背景
1. 政治：“恩赐制”“政党分肥制”等造成腐败泛滥，影响政府工作的连续性和稳定性，降低了行政效率。
2. 经济：工业革命要求扩大政府职能，提高官员素质。
3. 文化：随着教育程度的提高，人们要求平等地参与政府工作的愿望日益强烈。
4. 思想：西方启蒙思想的影响，资产阶级民主政治的完善，要求公平、公正的选官机制。
5. 外因：中国科举制提供借鉴。
【思维点拨】政党分肥制
就是竞争获胜的政党，将行政职位分配给本党主要骨干的做法。它是对本党干部作出贡献的赏赐，通过让本党主要领导成员占据主要行政职位，达到了控制行政体系和国家机关的目的，在政党执政期间，极大地加强了本党的各方面实力，更加巩固了政党的合法统治地位。

答案： 1.政党分肥制 2.工业革命