《2025年金版新学案高三总复习历史》

视角1 信息获取——中国古代中枢管理体系的演变
材料一 （汉）武帝以雄才大略独揽事权，于是重用内朝尚书，夺宰相权。晚年又用中书。（曹）魏世，中书监始参大政。东晋则侍中始优。下逮（南朝时）宋齐，尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关，依然是魏晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相，而非帝王之私属。其职权分配，则中书掌定旨出命，门下给事中掌封驳，尚书受而行之；古代的宰相权，现在是一分为三。
——摘编自钱穆《国史大纲》
材料二 政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
| 提取信息 | 材料一分析了汉、魏晋南朝、唐三个时期中枢机构的演变；材料二指出中国古代政治制度“变”与“不变”的规律 |
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| 迁移知识 | 汉武帝设内朝；隋唐时期实行三省六部制度 |
探究：（1）根据材料一，概括汉、魏晋南朝、唐三个时期中枢机构的演变，归纳中国古代封建皇帝“独揽事权”的方式。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出中国古代政治制度“变”与“不变”的共同目的。
（1）演变：汉武帝设内朝以夺相权，魏晋南朝时期出现了三省，隋唐时期三省长官正式成为宰相。方式：(另设机构)转移相权；分割相权(相互牵制)。
（2）共同目的：加强中央集权，维护君主专制统治。

答案：
(1)演变：汉武帝设内朝以夺相权，魏晋南朝时期出现了三省，隋唐时期三省长官正式成为宰相。方式：(另设机构)转移相权；分割相权(相互牵制)。
(2)共同目的：加强中央集权，维护君主专制统治。

视角2 问题阐释——地方行政制度的演变
| 年代 | 省数 | 道、路数 | 州数 | 郡（府、国）数 | 县（侯国）数 |
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| 秦始皇二十六年（前221年） | — | — | — | 36 | 不详 |
| 西汉平帝（1—5年） | — | — | 13 | 103 | 1578 |
| 东汉顺帝（126—144年） | — | — | 13 | 105 | 1180 |
| 隋大业五年（609年） | — | — | — | 190 | 1255 |
| 唐开元二十八年（740年） | — | 15道 | — | 328 | 1573 |
| 宋宣和四年（1122年） | — | 26路 | 288 | — | 1234 |
| 元朝 | 12 | 183路 | — | 97 | 1425 |
探究：依据上表说明古代地方行政区划“变”与“不变”的具体表现。
“变”的表现：地方行政区划层级逐渐增多，由两级制到三级制或四级制；州、郡(府)等中级地方行政区域不断缩小，行政权力不断萎缩；监察区逐渐演变为行政区；元朝新增省级地方行政单位。 “不变”的表现：中央对地方层层严密的控制不变；在地方行政机构内分事权、相互制约的指导思想不变；县级行政单位基本稳定、加强对基层地方的控制不变。
【拓展深化】 中国古代地方行政区划的演变趋势
（1）逐渐由二级区划演变为三级区划。
（2）地方行政区划面积逐渐变小，数目逐渐增多；南方行政区划数目逐渐增多。
（3）最高行政区划（行省）的边界设置，山川形便和犬牙交错原则并行。
（4）最高行政区划往往由吏治监察区和军务督理区转变而来，地方最高行政长官往往由中央官转变而来。
（5）地方权力越来越小，中央集权逐渐加强。
（6）边疆少数民族地区设置不同于汉族的行政制度进行管辖。

答案：
(1)“变”的表现：地方行政区划层级逐渐增多，由两级制到三级制或四级制；州、郡(府)等中级地方行政区域不断缩小，行政权力不断萎缩；监察区逐渐演变为行政区；元朝新增省级地方行政单位。 “不变”的表现：中央对地方层层严密的控制不变；在地方行政机构内分事权、相互制约的指导思想不变；县级行政单位基本稳定、加强对基层地方的控制不变。

视角3 问题阐释——近代民主政治的探索
材料一 民初的政党政治是资产阶级寻求中国早期政治民主化途径的伟大尝试……政党政治实践之所以会失败，是有着多方面原因的。具体而言，政党自身的严重畸形化，各党派间无休止的激烈竞争，资本主义商品经济基础的薄弱，中国传统政治文化的根深蒂固以及由于国民民主意识的淡薄与参政能力的低下而造成的民众支持力的不足等都是民初政党政治实践失败的主要原因。除此之外，资产阶级政治精英对政党理念的主观认识与实践，以及中国社会历史的发展为代议制民主建立所准备的条件的不足，也是造成此次民主政治移植失败的不可忽视的两个因素。
——摘编自路云《论民国初年的政党政治》
材料二 1940年3月，中共中央发出党内指示，强调敌后政权在性质上是抗日民族统一战线政权。指示规定，在政权的人员分配上，“共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”。同时指出，共产党在政权中的领导作用，是要靠党员的质量来保证的，而不必有更多的人数，不是要盛气凌人地要人家服从，而是要以党的正确政策和自己的模范工作，使别人愿意接受我们的建议。
各抗日根据地比较认真地贯彻了“三三制”原则，在陕甘宁边区，1941年根据“三三制”原则进行了改选。党外人士担任乡以上干部者有3592人，占总数的2/3。根据地内的开明绅士由此得以进入政权机构。
——摘编自张海鹏主编《中国近代通史》等
| 提取信息 | 民国初年政党制度尝试失败；中国共产党在抗日根据地贯彻“三三制”原则 |
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| 迁移知识 | 民国初年的政党政治的尝试；“三三制”原则 |
探究：（1）根据材料一并结合所学知识，分析北洋政府时期政党政治不能成功的原因。
（2）根据材料二，概括中国共产党在政权建设方面的创新，并分析其历史意义。
【拓展深化】 中国近代政治制度的特点及其成因
| 特点 | 成因 |
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| 特殊性 | ①严重的民族危机需要制度的变革，在民族危急关头，人们首先想到民族独立和国家主权，来不及考虑自由平等、个性解放等资产阶级思想文化的解放与变革，使思想文化的变革退居到了次要地位
②中国资产阶级力量较弱小，资产阶级具有软弱性 |
| 多样性与复杂性 | ①中国近代半殖民地半封建经济本身具有复杂性、多属性（即多种经济成分）的特点，不同经济利益的代表都依据各自的实力而提出不同的权利要求，就必然导致政体的多属性
②近代中国思想体系非常复杂，无统一的思想体系，这种政治思想的多样性、复杂性就必然导致政体的多样性、复杂性
③从国际环境上看，中国近代政体受时代和国际环境影响 |
| 封建性与买办性 | ①由于中国的封建君主专制统治长达两千多年，封建思想根深蒂固，所以具有浓厚的封建性
②西方列强为了便利对中国的掠夺，不同时期在中国寻找不同的代理人，而中国的统治者们则以出卖中国的主权为代价来换取各国列强对其统治的支持，这就使中国近代的政体带有浓厚的买办性 |
（1）原因：受传统政治文化影响较深；民族资本主义发展不充分；资产阶级力量弱小，缺乏相应的社会基础；政党仓促成立(不成熟)，且党争不休；国民缺乏参政素养(或政党政治缺乏群众基础)；中国没有形成适合代议制民主的政治环境；封建势力强大，军阀操控政权；等等。
（2）创新：建立抗日各阶级的联合专政；政权建设实行“三三制”原则。 意义：巩固和扩大了抗日民族统一战线，有利于争取抗战胜利；加强了抗日民主政权的建设，巩固了抗日根据地。

答案：
(1)原因：受传统政治文化影响较深；民族资本主义发展不充分；资产阶级力量弱小，缺乏相应的社会基础；政党仓促成立(不成熟)，且党争不休；国民缺乏参政素养(或政党政治缺乏群众基础)；中国没有形成适合代议制民主的政治环境；封建势力强大，军阀操控政权；等等。
(2)创新：建立抗日各阶级的联合专政；政权建设实行“三三制”原则。 意义：巩固和扩大了抗日民族统一战线，有利于争取抗战胜利；加强了抗日民主政权的建设，巩固了抗日根据地。