《2025年创新思维同步导学案高中历史选择性必修1人教版》

阅读材料，回答问题。
材料 政治恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式，表现为政府官员不是通过考试，而是君主以恩赐方式将宫廷及政府官职授予其信任的贵族。 1853 年政府有关部门提出《关于建立常任英国文官制度的报告》，建议实行公开竞争考试录用制，并认为考试科目应有四类：古典文学，数学和自然科学，政治经济学、法学和近现代哲学，现代语言、近现代史和国际法。 1855 年文官改革令是以择优取士的方式取代政治恩赐制的重要起点。 1870 年枢密院关于文官制改革的命令规定，多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。该令的颁布成为英国近代文官制度建立的标志。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
根据材料，指出近代英国任用官员方式有何变化，并分析产生这种变化的原因。
试答：视角二 西方文官制度的建立 课堂探究 思维创新 变化：由政治恩赐制到考试录用制。 原因：工业革命的推动；社会分工更为复杂，要求官员具备较高专业文化素质；民主政治的发展。

答案： 视角二 西方文官制度的建立 课堂探究 思维创新 变化：由政治恩赐制到考试录用制。 原因：工业革命的推动；社会分工更为复杂，要求官员具备较高专业文化素质；民主政治的发展。

阅读材料，回答问题。
材料一 19世纪中后期，英美推行了文官制度改革：文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法，只有具备一定的科学文化与专业知识的人才能担任官吏；实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退。
——摘编自程西筠《从恩赐官职到择优录士——十九世纪中叶英国文官制度的改革》
材料二 1868年上台的格拉斯顿自由党内阁，曾力争用公开竞争的考试制度任用文官。1870年6月，以枢密院名义颁布了关于文官制度改革的命令，规定以公开竞争考试来录用文官……从此建立了公开竞争考试的原则。
——摘编自刘宗绪主编《世界近代史》
(1)根据材料一概括英美等西方国家文官制度的特点。
试答：公开考试，择优录取；文官人员专业化和科学化，突出通才，定期考核，论功晋升；文官常任，政治中立。
(2)根据材料二指出英国文官制度改革的举措，并指出其社会作用。
试答：举措：采用公开竞争考试录用文官。
社会作用：将竞争机制引入了政治领域，促进了代议制民主政治的完善与发展；用考试的办法录用文官，有利于教育的发展，提高了官员的文化素质，为英国社会的发展奠定了基础；公开竞争选拔，有利于促进社会的公平公正，缓和社会矛盾。

答案：
(1)公开考试，择优录取；文官人员专业化和科学化，突出通才，定期考核，论功晋升；文官常任，政治中立。
(2)举措：采用公开竞争考试录用文官。
社会作用：将竞争机制引入了政治领域，促进了代议制民主政治的完善与发展；用考试的办法录用文官，有利于教育的发展，提高了官员的文化素质，为英国社会的发展奠定了基础；公开竞争选拔，有利于促进社会的公平公正，缓和社会矛盾。