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2026年金考卷特快专递高中历史人教版
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17. （15 分）【国家战略与机械工业】阅读材料，完成下列要求。
材料一 1931 年，南京国民政府实业部组建中央机器制造厂筹备处，并向中英庚款董事会借款。国民政府设置中央机器制造厂，以为将来扩充或成立新厂之预备，对于民营工厂加以领导及协助，要同时担任研究工作，以期日有进境。至于生产计划，则现沪上各厂所能制造者，本厂则不制造，盖恐影响其营业者，损及私人企业也。而在该厂预算中，简单零件类产品共占预算总额的 69％，机床类占 13％，柴油机及其零件占 18％。按照中央机器制造厂筹备处的估计，1932 年底或 1933 年春该厂即可以开始制造。
但在实际建设过程中，中英庚款董事会英董提出在上海设厂，后经该会华董及实业部力争，才在南京选定厂址。不久，军方又以该厂选址妨碍城防为由提出抗议。1934 年，实业部将中央机器制造厂迁至上海。同时，由于汇率变动，该厂资本持续缩水。直到 1935 年元旦，中央机器制造厂才在上海举行奠基典礼。后来，政府政策再经改变，决定该厂进口机器运华后改归铁道部，全国抗战爆发后，其不少设备散失，终成泡影。
——摘编自张忠民、朱婷《南京国民政府时期的国有企业（1927—1949）》
材料二 新中国成立之后，中央人民政府相继设立重工业部、第一机械工业部、第二机械工业部及其所属各局和地方机关，作为专门性的产业管理机构。一方面，接收旧政权产业为建立自己的国营经济打下基础；另一方面，着手建设新的国营企业。“一五”时期的 156 个重点项目中，既包括改建之老厂，如历史可追溯至 1949 年前的沈阳第一机床厂、哈尔滨滚珠轴承厂等，又包括完全新建的工厂，如长春第一汽车厂、武汉重型机床厂等。从产品种类来看，项目涉及重型机床、汽车、石化装备、滚珠轴承、精密工具及仪表等产品。从地理布局来看，民用机械工业 24 个项目中，13 项位于东北地区，3 项位于河南，2 项位于中南地区，6 项位于西北地区。可见，新中国成立初期，中央政府即以兴建大型国营机械企业来推动中国机械工业的新发展。
——摘编自严鹏《战略性工业化的曲折展开：中国机械工业的演化（1900—1957）》
（1）根据材料一，概括南京国民政府时期发展机械工业的主要努力及其面临的困境。（7 分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括新中国成立初期机械工业发展的特点，并阐述新中国机械工业发展的意义。（8 分）
材料一 1931 年，南京国民政府实业部组建中央机器制造厂筹备处，并向中英庚款董事会借款。国民政府设置中央机器制造厂，以为将来扩充或成立新厂之预备，对于民营工厂加以领导及协助，要同时担任研究工作，以期日有进境。至于生产计划，则现沪上各厂所能制造者，本厂则不制造，盖恐影响其营业者，损及私人企业也。而在该厂预算中，简单零件类产品共占预算总额的 69％，机床类占 13％，柴油机及其零件占 18％。按照中央机器制造厂筹备处的估计，1932 年底或 1933 年春该厂即可以开始制造。
但在实际建设过程中，中英庚款董事会英董提出在上海设厂，后经该会华董及实业部力争，才在南京选定厂址。不久，军方又以该厂选址妨碍城防为由提出抗议。1934 年，实业部将中央机器制造厂迁至上海。同时，由于汇率变动，该厂资本持续缩水。直到 1935 年元旦，中央机器制造厂才在上海举行奠基典礼。后来，政府政策再经改变，决定该厂进口机器运华后改归铁道部，全国抗战爆发后，其不少设备散失，终成泡影。
——摘编自张忠民、朱婷《南京国民政府时期的国有企业（1927—1949）》
材料二 新中国成立之后，中央人民政府相继设立重工业部、第一机械工业部、第二机械工业部及其所属各局和地方机关，作为专门性的产业管理机构。一方面，接收旧政权产业为建立自己的国营经济打下基础；另一方面，着手建设新的国营企业。“一五”时期的 156 个重点项目中，既包括改建之老厂，如历史可追溯至 1949 年前的沈阳第一机床厂、哈尔滨滚珠轴承厂等，又包括完全新建的工厂，如长春第一汽车厂、武汉重型机床厂等。从产品种类来看，项目涉及重型机床、汽车、石化装备、滚珠轴承、精密工具及仪表等产品。从地理布局来看，民用机械工业 24 个项目中，13 项位于东北地区，3 项位于河南，2 项位于中南地区，6 项位于西北地区。可见，新中国成立初期，中央政府即以兴建大型国营机械企业来推动中国机械工业的新发展。
——摘编自严鹏《战略性工业化的曲折展开：中国机械工业的演化（1900—1957）》
（1）根据材料一，概括南京国民政府时期发展机械工业的主要努力及其面临的困境。（7 分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括新中国成立初期机械工业发展的特点，并阐述新中国机械工业发展的意义。（8 分）
答案：
17.
(1)主要努力:主动规划布局，筹建中央机器制造厂;明确国营大企业引领产业发展的功能定位;制定差异化生产计划，避免与民营工厂竞争;拓展资金来源，向中英庚款董事会借款，推动工厂建设。(每点2分，任答2点4分)面临的困境:选址屡遭争议，工厂迁址、建设拖延;战略定力不足，政策变动频繁;资金匮乏，叠加汇率变动，资本缩水;日军侵华，设备散失。(每点1分，任答3点3分)
(2)特点:产业管理机构规划能力较强，统筹全国机械工业;兼顾区域平衡，利用东北工业基础，同时建设西北工业;工业聚焦重型装备与精密产品。(每点2分，任答2点4分)意义:构建起较为完整的机械工业体系，为后续工业化提供装备支撑;优先发展重工业战略，增强国家工业自主能力;改变近代工业集中于东部的空间格局，促进区域经济协调发展;通过国营企业主导机械工业发展，强化了国家对经济的调控能力。(每点2分，任答2点4分)
工业近代化与国家战略 第
(1)问，第一小问依据材料1931年，南京国民政府实业部组建中央机器制造厂筹备处→主动规划布局，筹建中央机器制造厂;以为将来扩充或成立新厂之预备，对于民营工厂加以领导及协助，要同时担任研究工作，以期日有进境→明确国营大企业引领产业发展的功能定位;至于生产计划，则现沪上各厂所能制造者，本厂则不制造，盖恐影响其营业者，损及私人企业也→制定差异化生产计划，避免与民营工厂竞争;向中英庚款董事会借款，推动工厂建设。第二小问依据材料中央机器制造厂选址多次变动，1935年，才在上海举行奠基典礼→选址屡遭争议，工厂迁址、建设拖延;政府政策再经改变，决定该厂进口机器运华后改归铁道部→战略定力不足，政策变动频繁;由于汇率变动，该厂资本持续缩水→资金匮乏，叠加汇率变动，资本缩水;全国抗战爆发后，其不少设备散失，终成泡影→日军侵华，设备散失。第
(2)问，第一小问依据材料新中国成立之后，中央人民政府相继设立重工业部、第一机械工业部、第二机械工业部及其所属各局和地方机关，作为专门性的产业管理机构→产业管理机构规划能力较强，统筹全国机械工业;从地理布局来看，民用机械工业24个项目中，13项位于东北地区，3项位于河南，2项位于中南地区，6项位于西北地区→兼顾区域平衡，利用东北工业基础，同时建设西北工业;从产品种类来看，项目涉及重型机床、汽车、石化装备、滚珠轴承、精密工具及仪表等产品→工业聚焦重型装备与精密产品。第二小问依据材料新中国成立之后，中央人民政府相继设立重工业部、第一机械工业部、第二机械工业部及其所属各局和地方机关及所学→构建起较为完整的机械工业体系，为后续工业化提供装备支撑，优先发展重工业战略，增强国家工业自主能力;民用机械工业24个项目中，13项位于东北地区，3项位于河南，2项位于中南地区，6项位于西北地区及所学→改变近代工业集中于东部的空间格局，促进区域经济协调发展;新中国成立初期，中央政府即以兴建大型国营机械企业来推动中国机械工业的新发展→通过国营企业主导机械工业发展，强化了国家对经济的调控能力。
(1)主要努力:主动规划布局，筹建中央机器制造厂;明确国营大企业引领产业发展的功能定位;制定差异化生产计划，避免与民营工厂竞争;拓展资金来源，向中英庚款董事会借款，推动工厂建设。(每点2分，任答2点4分)面临的困境:选址屡遭争议，工厂迁址、建设拖延;战略定力不足，政策变动频繁;资金匮乏，叠加汇率变动，资本缩水;日军侵华，设备散失。(每点1分，任答3点3分)
(2)特点:产业管理机构规划能力较强，统筹全国机械工业;兼顾区域平衡，利用东北工业基础，同时建设西北工业;工业聚焦重型装备与精密产品。(每点2分，任答2点4分)意义:构建起较为完整的机械工业体系，为后续工业化提供装备支撑;优先发展重工业战略，增强国家工业自主能力;改变近代工业集中于东部的空间格局，促进区域经济协调发展;通过国营企业主导机械工业发展，强化了国家对经济的调控能力。(每点2分，任答2点4分)
工业近代化与国家战略 第
(1)问，第一小问依据材料1931年，南京国民政府实业部组建中央机器制造厂筹备处→主动规划布局，筹建中央机器制造厂;以为将来扩充或成立新厂之预备，对于民营工厂加以领导及协助，要同时担任研究工作，以期日有进境→明确国营大企业引领产业发展的功能定位;至于生产计划，则现沪上各厂所能制造者，本厂则不制造，盖恐影响其营业者，损及私人企业也→制定差异化生产计划，避免与民营工厂竞争;向中英庚款董事会借款，推动工厂建设。第二小问依据材料中央机器制造厂选址多次变动，1935年，才在上海举行奠基典礼→选址屡遭争议，工厂迁址、建设拖延;政府政策再经改变，决定该厂进口机器运华后改归铁道部→战略定力不足，政策变动频繁;由于汇率变动，该厂资本持续缩水→资金匮乏，叠加汇率变动，资本缩水;全国抗战爆发后，其不少设备散失，终成泡影→日军侵华，设备散失。第
(2)问，第一小问依据材料新中国成立之后，中央人民政府相继设立重工业部、第一机械工业部、第二机械工业部及其所属各局和地方机关，作为专门性的产业管理机构→产业管理机构规划能力较强，统筹全国机械工业;从地理布局来看，民用机械工业24个项目中，13项位于东北地区，3项位于河南，2项位于中南地区，6项位于西北地区→兼顾区域平衡，利用东北工业基础，同时建设西北工业;从产品种类来看，项目涉及重型机床、汽车、石化装备、滚珠轴承、精密工具及仪表等产品→工业聚焦重型装备与精密产品。第二小问依据材料新中国成立之后，中央人民政府相继设立重工业部、第一机械工业部、第二机械工业部及其所属各局和地方机关及所学→构建起较为完整的机械工业体系，为后续工业化提供装备支撑，优先发展重工业战略，增强国家工业自主能力;民用机械工业24个项目中，13项位于东北地区，3项位于河南，2项位于中南地区，6项位于西北地区及所学→改变近代工业集中于东部的空间格局，促进区域经济协调发展;新中国成立初期，中央政府即以兴建大型国营机械企业来推动中国机械工业的新发展→通过国营企业主导机械工业发展，强化了国家对经济的调控能力。
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