《2025年高中领航卷高中历史选择性必修第一册人教版》

13. 阅读材料，完成下列要求。（12 分）
材料一 自古皆封建，诸侯各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚……其势不得不变。……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。
——摘编自赵翼《廿二史札记》
材料二 政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要原则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展，此即是此一项制度之自然生长。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
（1）根据材料一，指出秦朝与周朝相比政治制度方面的“变”与“不变”。结合所学知识，说明周、秦政治制度的主要差别。（6 分）
（2）根据材料二，概括其观点，并结合中国古代君主专制中央集权制创立和发展的基本史实说明这一观点。（6 分）

答案： 13.
(1)“变”：郡县制代替分封制，中央集权制度逐步确立。“不变”：最高统治者仍世袭。（3分） 差别：周朝以血缘关系为纽带形成国家政治结构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中；秦朝形成了中央垂直管理地方的制度，君主集权的官僚政治取代贵族政治。（3分）
(2)观点：政治制度的本原精神不变，但不同时期政治制度不断发展创新。（2分） 说明：君主专制中央集权制创立以来其本原精神不变，即加强中央集权，抑制地方权力，加强皇权，抑制相权。在不同朝代有不同的制度，如秦朝实行三公九卿制和郡县制，汉朝内外朝制度，唐朝三省六部制和道、州、县制，宋朝的二府三司制和路、州、县制，元朝的行省制，明朝废宰相制度设内阁，清朝设军机处等。（4分）
【详解】
(1)本题考查周秦政治制度的相关知识，要求运用所学分析解读材料信息。第一小问，“不变”：根据材料一“上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也”可知最高统治者仍世袭。“变”：根据材料一“下虽无世禄之臣”并结合所学可知秦朝皇帝掌握国家大权，郡县制代替分封制，中央集权制度逐步确立。第二小问，依据所学，可从周朝与秦朝国家政治结构、最高执政集团权力是否高度集中等对比分析，即周朝以血缘关系为纽带形成国家政治结构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中；秦朝形成了中央垂直管理地方的制度，君主集权的官僚政治取代贵族政治。
(2)本题考查君主专制中央集权制的创立与发展的相关知识，要求运用所学分析解读材料信息。第一小问，依据材料二“政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应”“此制度之用意的主要原则仍可不变”概括出观点是政治制度的本原精神不变，但不同时期政治制度不断发展创新。第二小问，结合所学，从两个方面即政治制度的本原精神不变和不同时期政治制度不断发展创新进行分别阐述。对于前者，需要指出：君主专制中央集权制创立以来其本原精神不变，即加强中央集权，抑制地方权力，加强皇权，抑制相权。对于后者，可从秦朝到清朝的中央官制和地方制度进行论述。如秦朝实行三公九卿制和郡县制，汉朝内外朝制度，唐朝三省六部制和道、州、县制，宋朝的二府三司制和路、州、县制，元朝的行省制，明朝废宰相制度设内阁，清朝设军机处等。