《2025年高中领航卷高中历史选择性必修第一册人教版》

13. 【热考点】阅读材料，完成下列要求。（12 分）
材料一 由于小农经济剩余太少，自秦置郡县以来，历史上从来是“皇权不下县”。中华人民共和国成立前县以下虽然设有派驻性质的区、乡公所，但并不设财政，不是一级完全政府。农村仍然维持乡村自治，地主与自耕农纳税，贫雇农则只交租。这种政治制度得以延续几千年的原因在于统治层次简单、冗员少、运行成本低。
——摘编自温铁军《半个世纪的农村制度变迁》
材料二 “乡里制度”乃是由“乡”“里”“邻”构成的乡村控制制度，是王朝国家立足于统治需要建立的、县级政权以下的、直接或间接地控制乡村民户与地域、以最大程度地获取人力与物力资源、建立并维护乡村社会秩序的控制制度，是王朝国家诸种统治制度的组成部分。中国古代的乡里制度及其实行与运作，就是王朝国家权力（“皇权”）向县级政权之下的乡村社会的延伸，是“下县的皇权”。
——摘编自鲁西奇《“下县的皇权”：中国古代乡里制度及其实质》
材料三

根据材料并结合所学知识，以“中国古代的乡村治理”为题写一篇历史短文。（要求：表述成文，叙述完整；立论正确，史论结合；逻辑严密，条理清晰）

答案： 13.示例：
论题：中国古代的乡村治理。
阐述：中国古代以农为本，乡村是中国社会的重要组成部分，乡村治理是社会治理的基础，也是历代统治者的重要任务。（2分）
中国古代在不断地探索实践中，形成了以乡里制度为主的乡村治理模式，皇权管控与士绅、宗族等地方精英为主导的乡村自治并行。国家通过乡里制度、户籍制度、赋税制度、保甲制度等直接或间接地控制乡村，以最大程度地获取人力与物力资源、建立并维护乡村社会秩序，是“下县的皇权”。同时，乡绅群体通过儒家思想、伦理教化、乡约、族权、族规、家法、乡里互助等，实现对乡村秩序的维护，维持一定程度的乡村自治。（8分）
总之，在长期的实践中，中国古代形成了一套行之有效的官民共治的乡村治理模式，它与中国古代小农经济模式相适应，对稳定乡村社会秩序、加强中央集权、巩固农业经济、扩大传统伦理道德影响都有重要作用，对现代国家的地方治理有一定借鉴意义。但这种治理模式也是对底层人民的严格束缚，一定程度上强化了阶层固化。（2分）
【详解】本题为开放性小论文试题，可参考以下步骤作答。根据题目要求，以“中国古代的乡村治理”为题写一篇历史短文，首先，根据材料二“是王朝国家立足于统治需要建立的、县级政权以下的、直接或间接地控制乡村民户与地域、以最大程度地获取人力与物力资源、建立并维护乡村社会秩序的控制制度，是王朝国家诸种统治制度的组成部分”可知，中国古代以农为本，乡村是中国社会的重要组成部分，乡村治理是社会治理的基础，也是历代统治者的重要任务。然后结合中国古代乡里制度、户籍制度、赋税制度、保甲制度等和儒家思想教化对乡村自治的作用加以分析，如中国古代在不断地探索实践中，形成了以乡里制度为主的乡村治理模式，皇权管控与士绅、宗族等地方精英为主导的乡村自治并行。国家通过乡里制度、户籍制度、赋税制度、保甲制度等直接或间接地控制乡村，以最大程度地获取人力与物力资源，建立并维护乡村社会秩序，是“下县的皇权”。同时，乡绅群体通过儒家思想、伦理教化、乡约、族权、族规、家法、乡里互助等，实现对乡村秩序的维护，维持一定程度的乡村自治。最后归纳结论即可。