《2025年高中领航卷高中历史选择性必修第一册人教版》

11. 阅读材料，完成下列要求。(25 分)
材料一 明朝太祖朱元璋及以后诸帝放弃元朝凭借边疆向外扩展的做法，继承汉唐“守在四夷”的治边之策。朱元璋分封的诸子大都遣镇北方，前朝重北轻南的治边传统仍被明朝继承。为防范“北虏”南下，明朝修建九边重镇，修缮长城并驻重兵，以强硬的军事手段应对北方游牧势力。明朝对南部边疆也未放弃经营。在南部蛮夷地区大量派驻军队，以卫所的形式驻守各地。卫所军士有军籍，携带家眷子女，世代相继为军户。军士中大部分参加屯田，小部分驻防。在南部边疆各省，郡县、卫所互为表里，施政则相辅相制。卫所主要安置在农业地区及形胜险要之处，遂形成大规模的军事性质的移民浪潮，推动了卫所地区社会的发展。在设置卫所以外蛮夷聚居的边远地区，明朝普遍推行土司制度，总体上实行卫所与土司结合统治的双轨制。
——摘编自方铁《论元明清三朝的边疆治理制度》
材料二 中华人民共和国成立前后，为巩固和建设边疆，中国共产党采取了多样的政策措施对边疆进行治理。《中国人民政治协商会议共同纲领》作为新中国建国的政治纲领，对民族政策做了规定。它指出“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”“各少数民族地区，应实行民族的区域自治”。新中国成立初期，中国共产党派遣民族访问团赴西南、东北等民族地区进行党的民族政策宣讲，积极争取边疆各少数民族对新中国的认识和了解，实现新生政权的稳固。与此同时，中央人民政府下发《中央人民政府关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、匾联的指示》，禁止民族间的歧视和侮辱。为实现共同纲领民族政策的需要，我国推进培养民族干部，在北京设立中央民族学院，原新疆学院改称民族学院。截至 1952 年 6 月，全国已建立各级民族自治区共 130 个，自治区内少数民族人口约计 450 万人。
——摘编自白江波《新中国成立以来我国边疆治理政策概述》等
材料三 民族工作在国家治理中占有重要地位。“各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展”，是党从社会主义制度和治理体系整体优势高度对民族区域自治制度优势的集中概括。……以促进民族团结为核心，以实现各民族共同发展繁荣为目标，以社会治理现代化新理念为指引，进一步提升治理能力现代化水平，切实把民族区域自治制度的优势转化为民族地区的治理效能。
——摘编自陈亚联《把民族区域自治制度优势转化为治理效能》
(1) 根据材料一并结合所学知识，概括明朝对南北边疆治理的不同措施并分析其积极意义。(12 分)
(2) 根据材料二并结合所学知识，说明中华人民共和国成立前后中国共产党治理边疆的主要特点。(8 分)
(3) 新时代提升民族地区治理体系和治理能力现代化水平，首先要充分认识到民族区域自治制度的显著优势。根据材料三并结合所学知识，简述民族区域自治制度的优势。(5 分)

答案： 11.
(1)不同措施：
北方：分封的诸子遣镇北方；修建九边重镇，修缮长城并驻重兵守卫。(4分)
南方：派驻军队建立卫所管理南方各地；南方边远地区实行土司制度。(4分)
积极意义：维护了南北边疆的稳定；巩固了国家的统一；促进了边疆地区的开发，有利于民族交融。(任答两点4分)
(2)特点：坚持党的领导；依据宪法性文件全面治理；治理边疆措施多样；体现了以人为本和发展理念；实行民族区域自治，实现民族团结平等。(任答四点8分)
(3)优势：维护国家的集中统一；保障少数民族合法权益(保障少数民族当家作主的权利)；实现民族地区经济社会事业加快发展(实现共同繁荣发展)；巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；铸牢中华民族共同体思想意识。(每点2分，任答三点5分)
【详解】
(1)不同措施：北方，依据材料一“朱元璋分封的诸子大都遣镇北方”可知，分封的诸子遣镇北方；依据材料一“明朝修建九边重镇，修缮长城并驻重兵，以强硬的军事手段应对北方游牧势力”可知，修建九边重镇，修缮长城并驻重兵守卫。南方，依据材料一“在南部蛮夷地区大量派驻军队，以卫所的形式驻守各地”可知，派驻军队建立卫所管理南方各地；依据材料一“在设置卫所以外蛮夷聚居的边远地区，明朝普遍推行土司制度”可知，南方边远地区实行土司制度。
积极意义：结合第一小问的措施和所学可从维护了南北边疆的稳定；巩固了国家的统一；促进了边疆地区的开发，有利于民族交融等角度分析。
(2)特点：依据材料二“中华人民共和国成立前后，为巩固和建设边疆，中国共产党采取了多样的政策措施对边疆进行治理”“新中国成立初期，中国共产党派遣民族访问团赴西南、东北等民族地区进行党的民族政策宣讲”可知，坚持党的领导；依据材料二“《中国人民政治协商会议共同纲领》”“《中央人民政府关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、匾联的指示》”可知，依据宪法性文件全面治理；依据材料二“为巩固和建设边疆，中国共产党采取了多样的政策措施对边疆进行治理”可知，治理边疆措施多样；依据材料二“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”“禁止民族间的歧视和侮辱”及所学可知，体现了以人为本和发展理念；依据材料二“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”“各少数民族地区，应实行民族区域自治”可知，实行民族区域自治，实现民族团结平等。
(3)优势：依据材料三“‘各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展’，是党从社会主义制度和治理体系整体优势高度对民族区域自治制度优势的集中概括”“以促进民族团结为核心，以实现各民族共同发展繁荣为目标，以社会治理现代化新理念为指引，进一步提升治理能力现代化水平，切实把民族区域自治制度的优势转化为民族地区的治理效能”并结合民族区域自治制度的意义从维护国家的集中统一；保障少数民族合法权益；实现民族地区经济社会事业加快发展；巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；铸牢中华民族共同体思想意识等角度分析。