《2025年阳光学业评价九年级道德与法治上册人教版》

16. 阅读材料，完成下列要求。
材料一：我国是人口大国，又是一个极度缺乏耕地的国家，要用只占世界 9%的可耕地面积养活世界近 20%的人口，做到“手中有粮，心中不慌”，从来不是一件轻松的事情。我国人均耕地面积少，耕地质量总体不高。随着城市扩张侵占农业用地，耕地面积急速缩减。土地作为一种自然资源，具有不可逆性。据统计，1957 年以来，我国耕地就在逐年减少，只要稍不注意，就很难保证中国的粮食安全。为此，2019 年中央一号文件强调要严守 18 亿亩耕地红线。2025 年中央一号文件则进一步提出，严格耕地总量管控和“以补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，确保省域内年度耕地总量动态平衡。
材料二：第三次全国国土调查结果显示，广东省总耕地面积为 190.19 万公顷，但是不适宜种植农作物的污染土壤占比较大。污染是现阶段土地面临的最大的问题，工业污染是祸首，大量使用化肥和农药是主因。针对上述问题，广东省政府积极回应，制定《广东省耕地保护专项规划（2021—2035 年）》等政策法规，生态环境部门则致力于研究土壤修复、防治等课题，为持续深入打好土壤污染防治攻坚战提供全方位的科技支撑。
（1）结合材料一，运用有关知识，谈谈国家设定 18 亿亩耕地红线的迫切性。
（2）结合材料二，请你就如何保护耕地资源建言献策。

答案： （1）我国是人口大国，又是一个极度缺乏耕地的国家。城市扩张侵占农业用地。土地作为一种自然资源，具有不可逆性。①耕地保护关系到国家粮食安全。设定18亿亩耕地红线，是维护国家经济安全的需要，我们要树立总体国家安全观。（或答：耕地保护关系到国家粮食安全。国家安全是国家生存与发展的重要保障，也是人民幸福安康的前提。）②耕地保护事关民生福祉、社会和谐稳定。耕地得到有效保护，可以稳固粮食生产命根子，保障人民生活，保持社会稳定。③耕地保护对生态环境保护具有重要作用。生态是一个生命共同体，耕地作为生态系统的重要组成部分，保护耕地就是保护生态环境。④我国的耕地资源相对匮乏，严格耕地保护，保证对耕地的永续利用，有利于促进社会经济的可持续发展。（2）①贯彻落实节约资源和保护环境的基本国策、可持续发展战略，走绿色发展道路，有效利用土地资源的同时，实现经济发展与环境保护相统一。根据国家政策和法规，结合实际情况，因地制宜地制定土壤污染防治的政策、相关法律法规，使保护土壤资源有法可依，实现精准保护。②转变经济发展方式，倡导节能、环保、低碳的生产方式（或答：加大治污防污投入），减少工业污染。（言之有理即可）