《2026年一本密卷高考道德与法治》

29. 2025年以来，某县着眼破解基层治理“小马拉大车”突出问题，不断实现党建引领基层治理水平和服务
群众成效“双提升”。
.坚持党建引领
该县建立健全“乡镇党委一村(社区)党组织一网格党支部(党小组)−网格员联系户”组织体系，
成立了由村(社区)党组织引领，志愿者、党员和优秀村民代表等群体参与的“1+N”社会治理队伍，建
立党组织引领的村民议事会、红白理事会、道德评议会等村民自治组织，构建了与民共治乡村事务、
与民共享文明新风的基层治理格局。
.强化载体支撑
该县立足实际，建成集停车、休息、阅读和餐饮、住宿等服务于一体的“货车司机之家”5处;围绕
新就业群体喝水、充电和临时休息等实际需求，打造新就业群体“劳动者驿站”7个。
.推进减负增效
该县制定了村级组织依法履职事项指导清单、协助政府工作指导清单、不应由村级组织承担的
事项清单、不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单和基层群众性自治组织出具证明事项
清单。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明该县是如何破解基层治理“小马拉大车”难题的。

答案： 29. [答案] ①坚持党的领导，加强基层党建引领，为破解基层治理难题提供政治保证。②完善基层治理组织体系，坚持共建共治共享，凝聚基层治理合力，提升基层治理效能。③坚持以人民为中心，优化基层服务供给，推进基层治理更加务实。④厘清基层权责，推进基层减负，激发基层治理活力。
[解析] 本题要求运用《政治与法治》的知识说明该县是如何破解基层治理“小马拉大车”难题的，材料信息翔实，层次明晰，可通过分析材料中该县举措，对接基层群众自治制度相关知识解答。具体分析如下：
|该县举措|对接知识，组织答案|
|----|----|
|坚持党建引领；建立健全“乡镇党委——村（社区）党组织——网格党支部（党小组）——网格员联系户”组织体系|坚持党的领导，加强基层党建引领，为破解基层治理难题提供政治保证|
|成立了“1+N”社会治理队伍，建立党组织引领的村民议事会等村民自治组织，构建了与民共治乡村事务、与民共享文明新风的基层治理格局|完善基层治理组织体系，坚持共建共治共享，凝聚基层治理合力，提升基层治理效能|
|建成“货车司机之家”；打造“劳动者驿站”|坚持以人民为中心，优化基层服务供给，推进基层治理更加务实|
|制定村级组织依法履职事项指导清单、协助政府工作指导清单、不应由村级组织承担的事项清单等|厘清基层权责，推进基层减负，激发基层治理活力|