《2025年助学读本七年级历史上册人教版江苏专版》

秦统一六国之初,关于采用何种体制统治辽阔的疆域,大臣们展开了激烈的争论。阅读下列材料,回答问题。
材料一：丞相王绾等言：“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填(同‘镇’)之。请立诸子,唯上幸许。”
材料二：廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠。诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县；诸子功臣,以公赋税重赏赐之,甚足易制；天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”
——以上均摘编自〔西汉〕司马迁《史记》
1. 在采用何种地方管理制度的问题上,秦朝统一之初有哪两种意见？材料一、二各有怎样的理由？
2. 最后秦朝采纳了哪则材料提出的建议？你认为采纳得当吗？说说你的看法。

答案： 1. 两种意见：分封制和郡县制。理由：材料一认为建立在血缘关系上的分封制有利于维系各地与中央的政治联系，能够加强对偏远地区的统治。材料二认为随着时间推移，分封的诸侯之间血缘关系会日渐疏远，再加上各自实力膨胀，必然会互相攻击；可以用赏赐财物等手段来控制宗室和功臣，郡县制能保证中央集权和皇帝掌握一切军政大权，这样才能长治久安。 2. 材料二。得当。看法：随着血缘关系的疏远，分封制无法继续有效运行；郡县制有利于加强中央集权，适应了秦朝的统治需要等。