《2025年成才之路高中新课程学习指导高中道德与法治必修第二册人教版》

✍情境创设
[材料] 河南省坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，持续将城镇老旧小区改造纳入省重点民生实事，抢抓国家政策机遇，将城镇老旧小区改造和燃气等管道更新改造结合起来。2023年，争取中央预算内资金24.72亿元，推动全省新开工改造老旧小区38.98万户，加装居民燃气安全装置1 100万户，改造燃气、供水、排水、供热管网共5 100多公里，使更多居民实现从“住有所居”到“住有宜居”的提升。
在完善基础配套方面，支持各地根据老旧小区实际情况，按照基础类设施“应改尽改”的原则，将2000年以前建成的老旧小区全部纳入改造台账，努力做到全覆盖，重点改造燃气、排水、供水、供热、道路、供电等配套设施。
在增强安全韧性方面，聚焦群众“急难愁盼”的突出问题，做到针对性改造、精细化提升，让老百姓住得更安心、更放心。
在提升宜居品质方面，嵌入功能性设施，重点推动社区综合服务、无障碍、停车场、充电桩、便民、文化体育等急需紧缺服务设施建设，加强“一老一小”等适老化及适儿化改造。
积极引导居民参与改造。改造前“共谋”，广泛征集改造意愿，将居民最关心、最直接的诉求纳入改造内容，科学合理设计建设内容；改造中“共管”，加强项目监督管理，建立监督机制，每个改造小区邀请3～5名居民代表，对改造进度、质量、安全进行全过程监督。
目前，大部分改造任务已完成，老旧小区焕然一新，实现了“住用安全、设施完善、出行方便、环境整洁”的目标。
✍问题探究
[探究] 结合教材和材料分析，老旧小区改造是如何体现以人民为中心的发展思想的？

答案： 探究：坚持以人民为中心的发展思想。①发展为了人民。“人民城市为人民”，老旧小区改造从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,紧紧抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题,采取更多惠民生、暖民心举措,不断满足人民对美好生活的需要,努力促进人的全面发展。使更多居民实现从“住有所居”到“住有宜居”的提升。②发展依靠人民。把人民作为发展的力量源泉,充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神,不断从人民群众中汲取智慧和力量,依靠人民创造历史伟业。积极引导居民参与改造,改造前“共谋”,改造中“共管”。③发展成果由人民共享。使发展成果惠及全体人民,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路,彰显制度优势。老旧小区焕然一新,实现了“住用安全、设施完善、出行方便、环境整洁”。