《2025年优化探究同步导学案高中道德与法治必修2人教版》

二、完善个人收入分配
1. 重要性：分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
2. 措施
(1)要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
(2)在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
(3)在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
(4)要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。

答案： 1.民生之源
2.
(1)经济增长 劳动生产率
(2)多劳多得
(3)税收 转移支付
(4)第三次分配

辨识判断·补短板
1. 农民流转自己承包的土地而获得的收入属于按劳分配收入。(×)
2. 要充分发挥按生产要素分配在缩小收入差距方面的作用。(×)
3. 国有企业的职工可以从企业获得按劳分配之外的收入。(√)
4. 公有制领域的分配方式都是按劳分配。(×)

答案： 1.提示：× 农民承包土地的经营所得属于按劳分配收入，而流转土地获得的租金属于按生产要素分配收入。
2.提示：× 按生产要素分配可以激发各要素活力，有利于提高效率，但不利于缩小收入差距。
3.提示：√ 按劳分配必须以生产资料公有制为前提，但公有制经济不一定只有按劳分配，国有企业的职工还可能获得福利性收入、按要素分配的收入等。
4.提示：× 公有制领域也可以存在其他分配方式，如按要素分配。

对接连线·抓本质
在私营企业中，

答案：

议题1 如何理解我国的分配制度
情境感知
习近平总书记强调，共同富裕路上，一个也不能掉队。在迈向共同富裕新征程上，A地区努力为实现共同富裕提供示范样本。做大“蛋糕”——激活潜能，产业迈向中高端。加速引入新产业、新业态，“拎”起高端产业链，提升区域发展竞争力。分好“蛋糕”——城乡一体共享幸福成果。通过以市场化运营模式探索组建“强村公司”，大力实施乡村振兴战略，壮大村集体经济。鼓励当地的上市公司和优质民营企业广泛开展股权激励，拿出股份激励员工，让员工能够共享企业成果。构筑起“学无忧、业无忧、居无忧、行无忧、水（电）无忧、用无忧，险有免、产有扶、病有助、梦有圆、教有伴、残有助”的“六无六有”综合救助体系。目前已有12家企业建立了1000万元慈善基金，19家企业建立了500万元慈善基金。
问题探究
1. A地区实行了怎样的分配制度？
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度。

2. 谈谈该地区是如何通过做大“蛋糕”、分好“蛋糕”建设共同富裕美好家园的。
①通过引入新产业、实施乡村振兴战略等大力发展生产力，做大共同富裕的“蛋糕”。②壮大集体经济，增加农民按劳分配所得；开展股权激励，让员工共享企业成果，完善多种分配方式。③不断完善再分配机制、重视发挥第三次分配作用，让全社会共享发展红利、分好共同富裕的“蛋糕”，从而实现共同富裕。

答案： 1.提示：坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度。
2.提示：①通过引入新产业、实施乡村振兴战略等大力发展生产力，做大共同富裕的“蛋糕”。②壮大集体经济，增加农民按劳分配所得；开展股权激励，让员工共享企业成果，完善多种分配方式。③不断完善再分配机制、重视发挥第三次分配作用，让全社会共享发展红利、分好共同富裕的“蛋糕”，从而实现共同富裕。