《2025年非常学案高中道德与法治选择性必修第一册人教版》

议题探究
情境一 按照《大宪章》以来的传统观念，英国国王应该靠自己过活，除非遇到紧急情况，不得开征新税，且开征新税需要议会批准。都铎王朝的国王大致接受这个惯例的约束，詹姆斯一世却是个特例。1604－1611 年第一届议会召开时，下议院没有提供国王所要求的补助金，而国王在没有下议院同意的情况下，发布了《税率评估书》。议会认为这种做法侵犯了它的税收立法权，宣布无效。下议院也不满王室物资征发权，拒绝征收新的税收。1611 年詹姆斯一世解散了议会。1614 年，詹姆斯一世被迫重新召开议会，但国王和议会双方都不愿意让步，两个月后，议会再次解散。1621 年，詹姆斯一世不得不第三次召开议会，而下议院告诉国王在他们的冤苦陈情得到救济之前，不会提供补助金。詹姆斯一世只好屈服。
情境二 从根本上看，议会制和总统制无优劣之分。但哪一种对自由民主传统的要求更高呢？在自由民主根基牢固的国家，选择其中任何一种都能维持民主政治于不堕。没有自由民主传统，两种政体都很艰难。总统制则较适合民主根基较浅的国家，它一方面能够凝聚民主转型所需要的权力，另一方面又容易被野心家利用。
（1）结合情境一，说明英国政体及其特点。（科学精神）
（2）结合情境二，谈谈总统制与议会制有何异同？（科学精神）

答案：
(1)提示:英国的政权组织形式属于议会制君主立宪制。国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。君主承担礼仪性的职责,没有实权。议会居于至尊地位。
(2)提示:①二者的主要区别在于立法机关和行政机关的关系不同:议会制以议会为国家权力中心,议会是国家最高权力机关,政府由议会产生并对它负责;总统制以总统为国家元首和政府首脑,总统直接行使最高国家行政权力,独立于立法部门之外,总统由选民选举产生,只对选民负责,不对议会负责。②无论实行总统制还是议会制,其根本目的都是维护统治阶级的利益。政体由国体决定,并受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响。