《2025年全能优化大考卷学业水平考试冲A卷政治河南专版》

27. (12 分)阅读材料,完成下列要求。
我国的人民民主是在党的领导下,“既保证人民进行民主选举的权利,也保证人民在民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等方面的权利”的全过程人民民主。
近年来,北京市人大常委会通过创立并不断完善“万名代表下基层”举措机制,积极探索发展全过程人民民主。为更好推进《北京市生活垃圾管理条例》修改和《北京市物业管理条例》制定,北京首创了“万名代表下基层,全民参与修条例”的做法,组织市、区、乡镇三级超 1.2 万余名人大代表走进街道社区,面对面听取 24 万余名市民、社区工作者、物业管理者、环卫工作者及 4 170 个单位的意见建议。新版《北京市生活垃圾管理条例》正式实施后,北京又组织 1.3 万名人大代表通过“三边”(身边、周边、路边)检查,对《北京市生活垃圾管理条例》和《北京市物业管理条例》实施情况进行监督,将发现的问题交办到相关部门督促整改,有力推进了两个条例边实施、边检查、边反馈、边改进;强化“人大代表进‘家’‘站’”概念,突出了建在街道乡镇的人大代表之家、设在社区(村)的人大代表联络站的履职阵地作用,让代表与市民群众零距离接触,让百姓在家门口就能找人大代表商量事情、反馈意见、提出建议。
运用《政治与法治》相关知识,分析北京市上述举措的时代意义。(12 分)

答案： 27 解析 本题考查我国的国家性质、人大、人大代表、人民代表大会制度和政治认同、公共参与素养。本题可紧扣北京市人大常委会组织“万名代表下基层”这一举措，从发扬人民民主、推进科学立法、捍卫法律的权威和尊严、畅通人民群众参与政治的渠道等角度说明北京市上述举措的时代意义。依据材料体现的使条例更好地凝聚社会共识，体现人民意志，可从我国人民如何行使国家权力角度加以分析；依据材料体现的通过检查，精准发现并推动解决垃圾管理问题，可从人大依法行使监督权角度加以分析；依据材料体现的人大代表进“家”进“站”畅通了人民群众参与民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的渠道，可从推动发展全过程人民民主角度加以分析；综合整个材料，可体现了人民代表大会制度的优越性角度加以总结。
答案 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。人大是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。上述举措有利于充分发扬民主，推进科学立法，使条例更好地凝聚社会共识，体现人民意志，保障人民权益；(3分)②有利于人大依法行使监督权。通过检查，精准发现垃圾管理问题，推动解决垃圾管理问题，不负人民期待，更好地实施条例，捍卫法律的权威和尊严。(3分)③人大代表进“家”进“站”，进一步健全了代表联络机制，畅通了人民群众参与民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的渠道，推动发展全过程人民民主。(3分)④上述举措体现了人民代表大会制度的优越性。(3分)

28. (12 分)阅读材料,完成下列要求。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。
材料一 民营企业作为科技创新的重要力量,在加快发展新质生产力上应大有作为。近年来,以民营企业为主的非公有制经济创造了江西省 62.1%的国内生产总值、贡献了全省 77%的税收、实现了 82.5%的城镇就业。然而,我省民营经济在向“新”求“质”的发展路上却面临诸多堵点和卡点: 政府部分政策不够精准、政策执行难、工作机制不够有力,审批流程复杂,创业准入制度成本较高;在监管执法过程中,通常采用查封、扣押

等

措

施,安监、环保等领域监管执法搞“一刀切”;没有严格执行全国统一的市场准入负面清单制度,对企业设置门槛,违规涉企收费、乱摊派事项现象偶有发生,营商环境有待进一步优化,政企沟通和亲清政商关系有待加强;市场“冰山”、融资“高山”、转型“火山”等问题依然存在等。
材料二 新质生产力的发展需要合适的土壤,也需要充足的养分,更离不开科学的方法。3 月 5 日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。发展新质生产力,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。各地要有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业。要推动新质生产力加快发展,必须奋起直追,不能在新赛道上掉队、落后,要想努力实现并跑甚至领跑,就不能跑错了方向、使错了力气,更不能把发展新质生产力异化为“唱高调”“喊口号”的形式主义。
(1)结合材料一,运用《经济与社会》的有关知识,说明政府在解决民营经济发展的堵点、卡点,助力民营企业向“新”求“质”中应有的角色定位。(6 分)
(2)结合材料二,运用探究世界的本质的有关知识,谈谈应如何推动新质生产力加快发展。(6 分)

答案： 28 解析
(1)材料中“政府部分政策不够精准、政策执行难、工作机制不够有力，审批流程复杂，创业准人制度成本较高”，可联系政府履行经济职能，建设有为政府，为民营企业高质量发展提供政策、体制保障。材料中“在监管执法过程中，通常采用查封、扣押等措施，安监、环保等领域监管执法搞‘一刀切’，没有严格执行全国统一的市场准人负面清单制度，对企业设置门槛，违规涉企收费、乱摊派事项现象偶有发生”，可联系政府要优化监管方式，严格执行市场准人制度，为民营企业高质量发展营造良好的市场环境。材料中“政企沟通和亲清政商关系有待加强，市场‘冰山’、融资‘高山’、转型‘火山’等问题依然存在”，可联系全面构建亲清政商关系，推动有效市场和有为政府更好结合，为民营企业解决实际困难。
(2)材料中“新质生产力的发展需要合适的土壤，也需要充足的养分，更离不开科学的方法，各地要有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，不能跑错了方向、使错了力气”，可联系按客观规律办事。材料中“要推动新质生产力加快发展，必须奋起直追，不能在新赛道上掉队、落后，要努力实现并跑甚至领跑”，可联系正确发挥人的主观能动性。材料中“发展新质生产力，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式，不能把发展新质生产力异化为‘唱高调’‘喊口号’的形式主义”，可联系坚持一切从实际出发，实事求是。
答案
(1)①做好决策者。政府应因地制宜出台政策，履行经济职能，建设有为政府，激发市场主体活力，为民营企业高质量发展提供政策、体制保障。②做好监管者。政府要优化监管方式，严格执行市场准人制度，规范市场秩序，保障公平竞争，为民营企业高质量发展营造良好的市场环境。③当好服务者。政府要做精、做细服务，全面构建亲清政商关系，推动有效市场和有为政府更好结合，为民营企业解决实际困难，减轻企业负担，增强民营企业创新活力。
(2)①按客观规律办事。加快发展新质生产力要尊重客观规律，找到合适的土壤，运用科学方法，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，避免跑错方向、使错力气。②正确发挥人的主观能动性。为新质生产力的发展给足养分，在加快发展新质生产力的赛道上奋起直追，努力实现并跑甚至领跑。③坚持一切从实际出发，实事求是。各地在加快发展新质生产力时要因地制宜探索发展模式的多样化，防止一哄而上、泡沫化。

29. (14 分)阅读材料,完成下列要求。
2024 年 8 月 24 日,以“学习贯彻党的二十届三中全会精神,以改革提升生态治理能力”为主题的第四届中国基层领导力论坛在内蒙古鄂尔多斯市举行,湖北省大冶市“‘最小单元治理’:探索基层治理现代化”案例入选典型案例。

(1)结合材料,运用“人民当家作主”的知识,分析湖北省大冶市基层治理现代化能够被复制的经验有哪些。(6 分)
(2)结合材料,运用唯物论的知识,分析湖北省大冶市在基层治理中是如何做到一切从实际出发的。(8 分)

答案： 29 【答案】
(1)①坚持党的领导。大冶市通过党组织延伸到底，在基层治理中坚持了党的领导。(3分)②人民当家作主。大冶市在治理中通过群众组织全覆盖，强化议事“共商”和矛盾“共解”等举措发挥了人民群众的作用。(4分)
(2)①要遵循社会发展的客观规律，尊重客观规律是正确发挥主观能动性的前提。湖北省大冶市“‘最小单元治理’：探索基层治理现代化”案例，坚持从本地实际出发，因地制宜，将过去概念性的治理单元精准化、数字化，尊重了治理的基本规律。②要正确发挥主观能动性。湖北省大冶市通过总结治理的“六条原则”“三网融合”，发挥了主观能动性，推动了治理能力和水平的提高。③要把正确发挥主观能动性与尊重客观规律相结合。湖北省大冶市在基层治理中既尊重了客观规律，又发挥了主观能动性，提升了治理能力和治理水平。(每点3分)
【解析】
(1)本题以湖北省大冶市“‘最小单元治理’：探索基层治理现代化”案例入选典型案例为背景材料，属于分析说明类试题。审材料，链接教材知识，提取材料有效信息。有效信息①：大冶市通过党组织延伸到底→可联系坚持党的领导。有效信息②：群众组织全覆盖，强化议事“共商”和矛盾“共解”功能→可联系人民当家作主。
(2)本题属于体现类试题。材料中“总结治理的‘六条原则’‘三网融合’等→可联系正确发挥主观能动性。有效信息③：在线上，大冶市发挥城市“数公基”对基层治理赋能作用，推行居民小区、社会治理网格、城市数字化公共基础设施平台“三网融合”，对全市居民小区实行统一编码，精准界定小区(网格)边界，同步将治理数据上图，建立动态调整机制，将过去概念性的治理单元精准化、数字化→可联系把尊重客观规律和发挥主观能动性相结合。