《2025年天星教育试题调研历史第10辑》

调研4 [2025江苏徐州2月模拟]阅读材料，完成下列要求。(14分)
材料 20世纪60年代中后期开始，种族骚乱、富裕人口流失和公共服务水平下降等，使纽约陷入“城市危机”中。70年代后，美国联邦政府全面转向保守，大幅削减城市拨款。纽约市政府濒临破产，成本高昂的保障性住房成为被调整的对象。一方面，市政府逐步减少新建保障性住房的数量，转而将重点放在维护已有的公共住房和补贴租户上。另一方面，加快保障性住房的出售和产权转让，使租客变为房东。
住房政策调整后，开发商打着保障性住房的名义开发高档住房，许多衰败社区被改造为高端社区，这刺激了经济的增长，改善了城市的环境，吸引了富裕人口入住，周边地区的商业、娱乐等项目随之发展。但原本生活在附近的中低收入者无法承担高额的房租，只得搬往其他房租较低的社区，这样一来，城市出现了新的衰败社区，部分衰败社区扩大，导致城市出现空间破碎问题。同时，新建保障性住房的数量越来越少，租金不断上涨，无家可归者成为这一时期纽约街头的一道“风景线”。《纽约时报》注意到，“(纽约)下东区东部正日益分裂为两个不同的世界，一个是贫困和不安定的罗伊塞达，另一个是富裕和充满艺术气息的阿法贝特城”。
——摘编自李文硕《20世纪七八十年代纽约市保障性住房政策的转变及其影响》
(1)根据材料并结合所学知识，指出纽约住房政策调整的原因及方向。(6分)
(1)原因：经济“滞胀”的出现；政府经济政策的调整；城市危机的出现；保障性住房加重政府财政负担。(4分，任答2点即可)
方向：私有化(市场化)。(2分)
(2)根据材料，分析纽约市保障性住房政策调整的影响。(8分)
(2)积极影响：促进了社会经济的发展；改善了城市的环境，有利于推进城市化的进程。
消极影响：导致城市出现空间破碎问题，不利于城市的可持续发展；加重了民众的生活负担；加剧了社会的贫富分化。(8分，答案必须包含积极影响和消极影响两个方面)

答案：
(1)原因：经济“滞胀”的出现；政府经济政策的调整；城市危机的出现；保障性住房加重政府财政负担。(4分，任答2点即可)
方向：私有化(市场化)。(2分)
(2)积极影响：促进了社会经济的发展；改善了城市的环境，有利于推进城市化的进程。
消极影响：导致城市出现空间破碎问题，不利于城市的可持续发展；加重了民众的生活负担；加剧了社会的贫富分化。(8分，答案必须包含积极影响和消极影响两个方面)