甲   部分国家人均耕地比较图    乙  我国土地利用类型构成图

(1)从图甲可以看出：中国与图中5个国家比较，人均耕地仅比       高。

(2)从图乙可以看出：我国土地利用类型构成不尽合理，          、         比重小，    难利用的土地比重大，后备土地资源不足。因此，我国政府把“十分        和合理利用土地”作为一项基本国策。