16．1921年苏俄开始实施新经济政策。这一政策的主要内容是

A．允许多种经济并存，发展商品经济

B．实施五年计划，发展重工业

C．实现社会主义工业化和农业集体化

D．制定新宪法，建立高度集中的经济政治体制

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