12．一位参加和会的代表说：“我们初来巴黎时，对即将建立新秩序满怀信心；离开时，则已觉悟，新秩序不过比旧秩序更加纠缠不清。”他所说的“新秩序”是指（    ）

A．凡尔赛体系  B．华盛顿体系  C．一超多强      D．两极格局

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