19．近代史上，外国侵略势力大多从海上人侵中国，而中国基本上处于有海无防的局面。新中国建立后，打破这种被动局面首先开始于

A．华东军区海军成立                            B．建立北海舰队

C．建立南海舰队                                      D．建立东海舰队