图一：向农民宣传土地改革法      图二：农民申请加入合作社

材料二：2009年2月1日，新华社播发2009年中央一号文件再度锁定“三农”。这份名为《中国中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件，是改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央“一号文件”，围绕着“稳粮、增收、强基础、重民生”，对2009年的农村工作进行了全面部署。

                                             ――摘自《一年时事政治》

请回答：

（1）材料一中的图一指的是什么历史事件？它的推行促使我国农村土地所有制发生了什么变化？（2分）

（2）根据材料一中的图二并结合所学知识，分析开展农业合作化运动的主要原因。该运动又使我国农村土地所有制发生了什么变化？（3分）

（3）根据材料二并结合所学知识，请你为社会主义新农村建设提出一条合理建议。（1分）

（4）党和人民政府在不同历史时期不断调整农村政策说明了什么道理？（1分）