17．罗斯福在一次著名演讲中称：“我向你们保证，我对自己立下誓言，要为美国人民实行新政。”“新政”采取的最重要手段是

A．整顿银行恢复信用                                 B．稳定农产品的价格

C．以工代赈增加就业                               D．国家全面干预经济