1．C  2．C（①“制订”是创制拟定的意思，而“制定”则是定出法规、计划等，依据文意应选“制定”。“定性”是指对犯有错误或罪行的人确定其问题的性质或测定物质包含哪些成分及性质；“定量”则是测定物质所含成分的数量，据文意应选“定量”。②“因此”是因为这个，表解说原因，“所以”是直接表结果，且最好与“因为”呼应。故选“因此”。“不仅……还”表递进，“既……又”表并列，本句表意重心在后半句，故用“不仅/还”。）