9．人民群众是历史的创造者。人民群众是社会物质财富的创造者，是社会精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。这一道理要求我们坚持群众观点和群众路线。因此，贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本，把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，一切为了人民，一切依靠人民，不断满足人民的多方面需求和实现人的全面发展。