13.C　标志着国共开始合作抗日的是1937年9月国民党公布了共产党提交的合作宣言；卢沟桥事变发生在1937年7月，在西安事变之后；西安事变发后后，亲日派何应钦积极部署讨伐。故只有C项符合题意。

 

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