38、（10分）（1）国家：必须加强宏观调控，健全市场法律、法规，加大市场监管力度；切实加强社会信用建设，规范市场经济秩序，以维护消费者的合法权益；政府有关部门要依法行政，切实履行好各项职能,做到对人民负责,全心全意为人民服务。（4分）

（2）生产经营者：要不断提高自身道德素质，尊纪守法，诚实守信，开展正当竞争，自觉维护市场经济秩序。树立良好的企业信誉和形象.（3分）

（3）消费者：提高食品安全意识；要学法、懂法、守法、用法，当合法权益受到损害时，能运用法律武器来维护自身的合法权益。（3分）