27．2008年中央经济工作会议把就业问题摆到了突出位置。会议指出：要实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。要“实施更加积极的就业政策”就必须    (  )

   ①大力发展第三产业        ②完善再就业培训制度

   ③由政府创办更多的企业    ④发展技术密集型企业

   A．③④    B．①②    C．①④   D．②③