37．（1）积极的财政政策也被称为扩张性财政政策，其特点是增加财政支出 ；反之，则被称为紧缩性财政政策，其特点是减少财政支出。这二者中间的政策就是稳健的财政政策，它的最大特点就是财政收入增长要适度。（6分）

   （2）体现了国家通过财政收入和支出可以调控经济运行。在经济增长滞缓、经济发展主要受需求不足制约时，政府应该采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，来刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。（5分）

但在当前经济情况下，我国不但存在局部地区行业投资过大、经济过热的问题，也存在着农业、能源、交通、高科技产业、消费服务业等投资不足的现象。这就要求在制定实施宏观调控政策时应区别对待，分类指导，采取有保有控的中性财政政策，只有这样，财政政策的宏观调控才能起到积极作用。（4分）

 

 

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