41、根据材料回答下列问题。

材料一：2006年11月4日中非合作论坛北京峰会在北京举行，非洲共有48个国家的国家元首、政府首脑、国际组织代表参加。在本次峰会上，中国政府在结合中非实际的基础上表示，将采取扩大对非援助规模等8个方面的政策措施，以推动中非建立政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系发展，促进中非在更大范围、更广领域、更高层次上的合作。

材料二：2006年11月5日中非合作论坛北京峰会举行圆桌会议，中国国家主席胡锦涛主持通过《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛――北京行动计划（2007――2009年）》。峰会宣言郑重宣示建立和发展中非新型战略伙伴关系；北京行动计划主要阐述未来3年中非经济社会领域合作的规划和内容，体现双方互利互惠、共同发展的合作精神。

（1）结合材料一，运用物质与意识的辨证关系原理，说明实施“对非援助政策措施”的正确性。(6分 )

（2）结合材料二，运用联系普遍性原理，分析中非新型战略伙伴关系建立的合理性。(4分 )