1．全面理解和贯彻宗教信仰自由政策。

①宗教信仰自由的含义是：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。

②尊重和保护宗教信仰自由，包括既保护人们信教的自由，又保护人们不信教的自由两个方面。宪法规定：任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教。宗教信仰自由充分显示了对公民基本权剥的全面保护和尊重。

③为了保护宗教信仰自由，宪法规定，国家保护正常的 宗教活动。国家依法保护宗教团体和寺观教堂等宗教活动场所的合法权益，保护宗教教职人员履行正常的教务活动，保护信教群众正常的宗教活动。正常的宗教活动是指教徒在宗教活动场所内祭祀、诵经、烧香、礼拜、讲经、布道、弥撒、受洗、受戒、终傅、过宗教节日；在自己家中念经、祈祷、封斋、追思等活动。任何人不得到宗教活动场所内进行元神论的宣传或在信教群众中发动有神还是无神的辩论。同时，任何宗教组织和教徒也不得到宗教活动场所以外布道、传教、宣传有神论或散发宗主生传单或其他未经政府有关部门批准出版发行宗教书刊。