19．（本小题满分14分）

我国是水资源比较贫乏的国家之一，各地采用价格调控等手段以达到节约用水的目的.某市用水收费方法是：水费基本费超额费损耗费.该市规定：

①若每月用水量不超过最低限量立方米时，只付基本费9元和每户每月的定额损耗费元；

②若每月用水量超过立方米时，除了付基本费和损耗费外，超过部分每立方米付元的超额费；

③每户每月的损耗费不超过5元.

（1）求每户每月水费（元）与月用水量（立方米）的函数关系式；

（2）该市一家庭去年第一季度每月的用水量和支付的费用如下表所示：

月　份

用水量（立方米）

水费（元）

一

4

17

二

5

23

三

11

           试分析一、二、三各月份的用水量是否超过最低限量，并求、、的值.