19．2006年5月16日《人民日报》载文指出，要全面推进依法执政，切实解决行政不作为、乱作为等问题，以全面落实依法行政责任制和执法追究制为突破口，确保政府行政工作全面走向法制轨道。之所以要全面推进依法行政，是因为             

       ①依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求 

       ②依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力 

       ③能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益

       ④依法行政是实现依法治国的前提

       A．①②                B．③④                 C．①③                 D．②④