38．（1）①中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中华民族和中国人民的先锋队。这决定了党必须坚持执政为民；②中国共产党全心全意为人民服务的宗旨决定了党必须执政为民；③贯彻“三个代表”重要思想必须坚持执政为民，永保先进性；④坚持执政为民，能有效推进党的作风建设，始终保持党同人民群众的血肉联系，使党求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁。（6分，答出其中3点即可）

（2）①只有加强党的执政能力建设，提高党的执政能力，才能保持现代化建设的社会主义方向，才能为中国特色社会主义事业的发展创造稳定的社会环境，调动各方面积极因素。（3分）②加强执政能力建设是时代的要求，是开创中国特色社会主义事业新局面的要求，是人民的要求，是全面建设小康社会，实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的要求。（2分）

（3）①建立人民民主专政的政权，对实行人民民主，对敌人实行专政、建立人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层民主生活制度，从制度上保障人民当家作主。②建立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，使人民成为经济生活的主人。③坚持依法治国，宪法和法律集中体现人民意志，维护人民利益，从法律的制度和实施上保证人民当家作主。（6分）