16、云南省发改委、省经委联合发布《关于对高耗能行业继续实行差别电价的公告》，宣布从2006年4月起，对全省的高耗能行业继续实行差别电价。对高耗能企业实行差别电价，其最根本的目的是（  ）
    A．为了增加财政收入          B．对企业的生产经营进行直接管理
    C．完善电力价格形成机制      D．促使企业进行技术改造、降低能耗