26、：

（1）包括自然灾害的种类、自上而下的报灾与自上而下的核灾的程序，减免的依据、减免的具体项目与先后次序、减免的年限等方面。

（2）作用：农民的生产时间有了保证；赋役负担相对减轻，使许多荒地开垦出来；政府的赋税收入有了保障，府兵制也得到巩固。这些都使国家富裕起来。负担：杂简和杂役。时间：780年。

（3）对不同种类的商品按不同的计量单位征收。

（4）在当时的条件下，根据变化了的情况修改税则是顺应经济发展；符合当时全国商品流通量增大的具体形势；清代对货税则例的改革，使不同的商品，按照不同的计量单位征收更显合理。