28、（16分）

（1）C、乌拉尔(1分)； D、伏尔加(1分)；

E、摩尔曼斯克(1分)；F、库兹巴斯 (1分)

（2）接近煤铁资源产地；便捷的交通；广阔的市场。（答对其中二点即给2分）

（3）西西伯利亚平原上之所以沼泽广布，主要原因有：一是由于所处纬度较高、气温低，蒸发很微弱；二是地下有较厚的冻土层，地表水不易下渗；三是地势低洼，不易向外排水，以及凌汛造成长期积水形成沼译。（3分）

（4）大气降水，季节性积雪融水；（2分）

航运价值小的原因：结冰期长；沿线地区人口、城市少，经济不发达。（2分）

（5）一是由于纬度高，冬季温度低；二是深居大陆内部，冬季降温快；三是地处高原、山地，海拔高，温度低。（3分）