20. （1）材料一说明农村通讯、道路、教育、科技等公共投入都可以带来较高的经济效益。（2

分）特别是科技投入产生的经济效益最高。（2分）

   （2）①农村公共投入不足，制约了社会主义新农村建设的发展。（1分）

②单纯的市场调节，不可能解决农村公共投入不足的问题，必须加强国家的宏观调控，通过增加财政投入予以解决。（2分）

③发展现代农业的关键是依靠科技，财政加大对科技的投入有利于提高农民素质和农业的科技水平，实现科技兴农。（2分）

④财政加大对农村的公共投入，有利于有效调节资源配置，（1分）提高农业综合生产能力，（1分）提高农民生活水平，（1分）促进农村经济社会全面发展，有效推进社会主义新农村建设。（1分）

   （3）①实践是认识的目的，对农村经济组织形式的探索是为了更好地适应和促进农村生产力发展的要求；（4分）②实践是认识的来源，是认识发展的动力，50多年的历史探索，推动了农村经济组织形式的不断创新；（4分）③实践是检验认识正确与否的唯一标准，各阶段农村经济组织形式在实践中不断得到检验和发展。（4分）

   （4）①国家机关是人民利益的捍卫者和意旨的执行者，坚持对人民负责原则，维护好农民的切身利益。（2分）②国家机关坚持依法治国原则，为解决好“三农”问题提供法律保障。（2分）③国家积极履行经济职能，完善法律制度，推动农村经济发展。（2分）④全国人大常委会具有立法权。（1分）