37．（32分）（1）①出发点：实事求是。苏俄当前社会生产力水平决定的；（2分）保证了生产者劳动经营活动，提高了生产力，调动了农民生产的积极性，巩固了工农联盟，推动了农村和农业的发展，减轻了农民负担。（回答3点给满分）

（2）特点：政府全国干预经济，推行国家垄断资本主义。（2分）

解决的困难：①减轻了经济危机的破坏；②促进了生产的恢复；③缓和了社会矛盾，遏制了法西斯势力；④巩固了资本主义统治。（6分）

（3）理论创新：

①毛泽东思想；②邓小平理论；③“三个代表”重要思想；④十六大以来的重大战略思想，两个务必，小康社会等。（8分）

制度创新：

①人民代表大会制度；②民族区域自治制度；③多党合作民主协商制度；④一国两制。（8分）