39.（3）原因：对少数民族平等看待。（2分）

举例：在东突厥不改变原有部落组织、风俗情况下，设都督府，以突厥贵族为都督、将军；任用回纥首领为渤海都督府都督；嫁文成公主入藏。（任意两例，其他言之有理也可，4分）

（4）相似之处：平等对待各民族，促进民族团结和交往。（2分）

本质不同：唐太宗的民族政策是为了更好地加强本集团和本阶级的统治，中华人民共和国的民族政策是为了更好地促进少数民族和社会主义社会的发展。（4分）

（5）自治区：西藏自治区和广西壮族自治区。（2分）

进步性：①有利于实现少数民族当家作主；②有利于调动少数民族建设社会主义的积极性；③有利于加强民族团结和各民族交流交往。（6分）