39．（32分）

（1）2005年至2008年，我国最终消费支出对国民经济的贡献率不断增大，但大大低于世界平均水平。投资贡献率过大。2008年1――9月出口贡献下降较快。经济发展的结构性矛盾突出。（4分）

消费不足，会削弱消费对经济的拉动作用，并使投资增长不能得到最终消费的支持，大量投资将形成产能过剩，居民收入增长困难，净出口贡献率降低，使得促内需保增长压力增大。（4分）

（2）国家应综合运用财政、税收、货币等宏观调控手段，扩大国内需求，促进经济平稳较快发展。（4分）调整和优化国民经济结构，转变经济增长方式，促进经济健康发展。（3分）调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入中的比重，增加居民的工资收入和财产收入。（2分）进一步完善社会保障制度，提高社会保障水平和城乡居民消费水平。（3分）

（3）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。四川省政府以及成都市政府的做法关注人民群众的切身利益，坚持了对人民负责原则。（4分）落实中央关于扩大内需，促进经济增长的举措体现了民主集中制是我国政府的组织与活动原则之一（3分）是政府履行经济职能，社会公共服务职能的客观要求。（3分）有利于促进社会公平，维护社会稳定，构建和谐社会。（2分）