15．解析：第(1)题，出山口的径流减少，一方面导致绿洲生态系统中的入境水流减少，地下水位下降，导致草场退化、植被减少；另一方面，相当数量的土地因缺水灌溉而荒芜，耕地减少。工矿用地等的增加，也使得用水量增加，加剧了耕地的减少。第(2)题，森林具有涵养水源的功能。森林减少，森林涵养水源的能力降低，出山口的径流减少。第(3)题，黑河地区人地关系存在的主要问题，在于人口增长导致各种生态系统的破坏。因此，协调措施应着重围绕控制人口增长、改善生态环境条件入手考虑。

    答案：(1)耕地减少  用水增加  入境水流减少地下水位下降

    (2)森林涵养水源的能力降低

    (3)问题：在干旱地区，由于人口的增加，对当地生态系统进行了超过其承载能力的开发，致使各类生态系统向着不利于人类的方向发展，产生了恶性循环。

    措施：控制人口过快增长、营造防护林带、流域内合理利用水资源、发展节水农业。