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注：从2004年起，X市取消了农业税并且对种粮农户给予了粮食补贴。

材料二：X市部分农村经济、社会发展情况

农业生产经营状况

农民科技文化素质

农村社会事业

村民对村委会的满意率

农业科技贡献率

农产品

加工率

劳动力平均

受教育年限

懂技术的农民

占农民比重

参加各类社

会保险比重

患病就

医率

30

20

6年

10

5

60

51

运用所学的经济常识，回答：

材料一说明2004年以来，X市城乡居民收入稳步增长，但城乡差距较大；由于国家实施了取消农业税并且对种粮农户给予粮食补贴等一系列支农、帮农政策的实施，农民收入增长幅度有较大提高。

从材料二可以看出，X市农业基础薄弱、农民生活水平低、农村各项事业发展相对落后。  具体表现为：农业科技贡献率低、农业产业化不足；农民科技文化素质不高；农村社会保障基础差；村委会建设有待提高。

（2）请你为X市农村改革发展提出合理化建议。

第一，积极推进城乡统筹发展，发展农村经济，巩固农业基础地位；

     第二，国家要进一步加强对农村、农业的支持、帮扶力度，努力增加农民收入，进一步探索农村社会保障建设和医疗制度改革，全面提高农民生活水平；

     第三，坚持优质、高产、高效、生态、安全的农业发展道路。坚持科教兴农，普及农业科技，提高农民素质，推进农业产业化经营；

    第四，从根本上优化农村改革发展的制度环境。加强民主管理，加强村民自治建设，推动农村的政治文明建设。

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