3.关于增加农民收入问题。

（1）为什么（重要性和紧迫性）

农民收入关系全局。农民收入上不去，生活得不到改善，积极性被损伤，最后会影响农产品的供给，农村的稳定也成问题。在农业和农村经济发展的新阶段，要始终把增加农民收入放在突出位置。

①有利于调动农民积极性，促进农业和农村经济发展，提高农民生活水平。②有利于缩小城乡差距，全面建设小康社会。③有利于开拓农村市场，扩大国内需求，促进国民经济增长。④有利于实现社会稳定，确保国家的长治久安，为现代化建设创造良好的外部环境。⑤实现社会主义生产目的，体现社会主义本质。

（2）怎么样？（增收途径）

①要坚持“多予、少取、放活”的方针，这是农民增收工作的重要指导思想。多予，就是要加大对农业的投入，加强农村基础设施建设，推动农业科技进步，为农民增收创造条件；少取，就是要在巩固现有成果的基础上，逐步取消不应由农民承担的税费负担，创造条件最终实现城乡税制的统一；放活，就是要放开农民手脚，搞活农村经济，通过深化农村经营体制改革，激发农民自主创业增收的积极性。     

②调整农业和农村经济结构，是增加农民收入的根本途径。

③依靠科技进步，发展现代农业。（主要支撑）

④深化农村改革，落实党在农村的各项政策。（动力源泉）

⑥实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，增加对农业和农村的投入。（有力保障）

⑦深化农村税费改革，减轻农民负担。（治本之策）

⑧大力发展乡镇企业和推进城镇化战略，转移农村剩余劳动力，拓宽农民增收渠道。（根本出路）

⑨深化农产品流通体制改革，特别是粮食流通体制改革，搞活农产品流通。

⑩积极发展农业产业化经营。