28、在全国人大会议期间，人大代表对国家发展计划、各种报告进行表决，以决定其是否得以通过，这表明

    A．人民代表大会是人民行使匿家权力的机关

    B．人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础

    C．人民代表是国家权力的直接行使者   D．人民代表是人民利益和意志的惟一代表者