3．制度的正义性在于（  ）

A．生活中的方方面面都有制度

B．没有正义制度的支持，就难以实现真正的社会公平

C．它的规则与程序不是为少数人制定的，而是为所有的社会成员的利益制定的

D．制定制度的人总是正义者

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