9．2009年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大二次会议上作的政府工作报告中指出：越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定。坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，实行更加积极的就业政策，把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来，让人民群众共享改革发展的成果。之所以把保障和改善民生作为政府工作的重点是因为    （   ）

①实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点

②我国的根本制度是人民代表大会制度，必须坚持和完善人民代表大会制度

③把民生问题摆在更加突出的位置，有利于最大限度地增加和谐凶素，建设和谐社会

④保障和改善民生是当前各项工作的中心，要把它摆在首要地位

A．①②③           B．①②③④    C．①④            D．①③